FOV-2020-2284-A2 Route66usa Info AS – ileggelse av tvangsmulkt 1. gang

Forbrukertilsynet ilegger herved Route66usa Info AS (org.nr. 988 751 146) en tvangsmulkt på kr 330 000 for brudd på Forbrukertilsynets vedtak av 30.09.2021 punkt 3 og 4, jf. markedsføringsloven § 41.

Tvangsmulkten ilegges fordi Route66usa Info AS ikke har fremlagt dokumentasjon til Forbrukertilsynet i samsvar med påbudet i vedtaket punkt 3 ii.

Vi viser til Forbrukertilsynets vedtak av 30.09.2021 om overtredelsesgebyr og forbuds- og påbudsvedtak med tvangsmulkt mot henholdsvis Route66usa Info AS og daglig leder og styreleder Arve Stallvik.

I vedtaket fattet Forbrukertilsynet følgende påbudsvedtak mot Route66usa Info AS (vedtakets punkt 3 og 4):

«3. Med hjemmel i pakkereiseloven § 24 påbyr Forbrukertilsynet Route66usa Info AS å:

i. betale tilbake alle beløp som er innbetalt for reiser til reisende som enten har fått sin reise avlyst etter pakkereiseloven § 23 eller selv har avbestilt sin reise etter pakkereiseloven § 20 annet ledd, og

ii. fremlegge dokumentasjon til Forbrukertilsynet for at alle av selskapets reisende har mottatt slik tilbakebetaling. Alternativt må selskapet fremlegge dokumentasjon til Forbrukertilsynet på at den enkelte reisende ikke har et slikt tilbakebetalingskrav etter pakkereiseloven § 23, og/eller at den enkelte reisende godtok flytting av pakkereisen innen en fastsatt frist etter pakkereiseloven § 20 annet ledd, eller selv har avbestilt sin reise uten at det er foranlediget av endringer som angitt i pakkereiseloven § 20 annet ledd.

4. Route66usa Info AS skal betale tvangsmulkt på 30 000 – trettitusen – kroner per uke selskapet overtrer eller medvirker til overtredelse av ett eller flere av punktene i påbudsvedtaket i punkt 3. Tvangsmulkten løper fra og med 22.10.2021, slik at fristen for oppfyllelse er 21.10.2021.»

Som det fremgår i punkt 4 er det knyttet en tvangsmulkt til påbudsvedtaket på kr 30 000, som blir utløst for hver uke selskapet bryter påbudsvedtaket.

Forbrukertilsynets vedtak ble stadfestet av Markedsrådet i vedtak av 26.12.2021 (MR-2021-1947).

Oppfyllelsesfristen for vedtaket var satt til 21.10.2021. Forbrukertilsynet har på bakgrunn av saksbehandlingen i saken, herunder Markedsrådets behandling av saken, besluttet å utsette tidspunktet mulkten begynner å løpe til 03.01.2022, slik at mulkten løper fra og med denne datoen.

Forbrukertilsynet har ikke mottatt dokumentasjon fra Route66usa Info AS i tråd med vedtaket mot Route66usa Info AS punkt 3. Vi konkluderer derfor med at påbudsvedtaket er brutt.

Konsekvensen av at påbudsvedtaket er brutt, er at plikten til å betale tvangsmulkten som er knyttet til vedtaket blir utløst.

Det har per datoen for ileggelsen av tvangsmulkten gått 11 hele kalenderuker siden mulkten begynte å løpe 03.01.2022. Forbrukertilsynet kan da ilegge en tvangsmulkt på kr 30 000 for hver uke vedtaket ikke er overholdt, totalt kr 330 000.

På denne bakgrunn og med hjemmel i markedsføringsloven § 41 fatter Forbrukertilsynet følgende vedtak:

For brudd på Forbrukertilsynets vedtak av 30.09.2021 ilegges Route66usa Info AS en tvangsmulkt på kr 330 000.

Vi gjør oppmerksomme på at Forbrukertilsynet etter vedtaket av 30.09.2021 vil kunne ilegge tvangsmulkt også senere, dersom Route66usa Info AS heller ikke fremover oppfyller kravene i påbudsvedtaket.

Route66usa Info AS kan klage på vedtaket om å ilegge tvangsmulkt til Markedsrådet, jf. mfl. § 37 første ledd, jf. forvaltningsloven § 51 femte ledd. Klagefristen er tre uker regnet fra den dag Route66usa Info AS har fått melding om vedtaket. Eventuell klage skal sendes til Forbrukertilsynet.

Dersom Route66usa Info AS ikke klager på vedtaket, vil kravet bli oversendt Statens Innkrevingssentral for inndriving etter utløpet av klagefristen.

Vi gjør oppmerksomme på at det er forhold knyttet til selve ileggelsen av tvangsmulkten som er gjenstand for klageretten. Med dette sikter vi til de forholdene Forbrukertilsynet har måttet ta stilling til for å konstatere om betingelsene for å ilegge tvangsmulkten er oppfylt, altså det forhold at Route66usa Info AS ikke har oppfylt kravene i vårt vedtak av 30.09.2021 punkt 3. Klageretten gjelder altså ikke spørsmålet om det var hensiktsmessig å treffe vedtak om tvangsmulkt i første omgang. Dette ble behandlet i Markedsrådets vedtak av 26.12.2021 (MR-2021-1947).

Endelig vedtak om betaling av tvangsmulkt er tvangsgrunnlag for utlegg, jf. mfl. § 41 fjerde ledd.

Vedtaket kan ikke bringes inn for de alminnelige domstolene uten at saken først er lagt fram for Markedsrådet, jf. forvaltningsloven § 27 b.

 

Med hilsen

Trond Rønningen                                                                                                       Bente Øverli
direktør                                                                                                                  avdelingsdirektør