Forbrukertilsynet har over tid avdekket mange brudd på markedsføringsloven og angrerettloven blant flere strømleverandører i privatmarkedet. På bakgrunn av disse funnene, samt nylige endringer i prisopplysningsforskriften, gjennomførte Forbrukertilsynet en kontroll av strømbransjen i mars i år. Hensikten var å undersøke om de største strømleverandørene overholder utvalgte, grunnleggende forbrukervernregler.
Varslet tvangsmulkt mot 14 aktører
To av de 20 selskapene har i ettertid av kontrollen fusjonert, slik at det nå er 19 strømleverandører som har fått brev om innrettelse.
14 strømleverandører har mottatt varsel om vedtak med ulike forbud og påbud, med tvangsmulkt på kr 250 000 for hver uke hvert forbud eller påbud brytes. Dette gjelder de mest alvorlige tilfellene av manglende opplysninger i markedsføringen, vesentlige brudd på kravene til prisliste samt alle brudd på kravene til opplysninger om angrerett før avtaleinngåelse. Alle disse 14 har i tillegg mottatt brev hvor vi ber de innrette seg etter loven også for andre forhold enn det vi har varslet vedtak om.
De resterende fem leverandørene har mottatt brev hvor vi ber de frivillig innrette seg etter lovens krav.
– Overtredelsene gjelder brudd på grunnleggende forbrukervernregler. Resultatet av kontrollen er nedslående, og viser behovet for at vi også fremover fører et aktivt tilsyn i strømmarkedet, sier Trond Rønningen, direktør i Forbrukertilsynet.
Videre oppfølging
Senest 11. august 2023 må samtlige 19 leverandører svare på om de innretter seg etter Forbrukertilsynets anvisninger eller ikke. Når kommentarer fra selskapene er mottatt, vil vi gjennomgå disse og vurdere videre oppfølging. Dersom leverandørene ikke innretter seg etter lovkravene, vil Forbrukertilsynet vurdere om det er behov for å varsle vedtak også om disse forholdene.
Når det gjelder forholdene som vi nå har sendt varsel om vedtak til 14 aktører for, så vil vi fatte vedtak selv om selskapene nå innretter seg på disse punktene. Dette fordi vedtakene skal sikre at aktørene fremover ikke begår samme type lovbrudd.
– Forbrukertilsynet forventer at samtlige strømleverandører i Norge, også de som ikke er kontrollert i denne omgang, innretter seg etter lovens krav. Alle strømleverandører bør sette seg inn i varslene om vedtak og brevene som nå er sendt ut, og sørge for at de ikke begår tilsvarende lovbrudd, oppfordrer direktør Trond Rønningen.
I kontrollen undersøkte Forbrukertilsynet følgende:
- Om markedsføring av strømavtaler på strømleverandørenes nettsider oppfyller krav i markedsføringsloven. Loven krever blant annet at forbruker skal få alle vesentlige opplysninger om avtalen på en klar og hensiktsmessig måte.
- Om leverandørene har lovpålagt prisliste tilgjengelig på sine nettsider, og om prislisten fyller lovens krav.
- Om leverandørene før avtaleinngåelse opplyser om angrerett i tråd med lovens krav.
Av hensyn til effektiv ressursbruk rettet vi kontrollen mot de 20 største leverandørene i strømbransjen basert på antall privatkunder per 1. februar 2023. Disse aktørene dekker cirka 85 prosent av det totale antall kunder på privatmarkedet.
Hovedfunn i kontrollen – dette må aktørene rydde opp i
Forbrukertilsynet fant lovbrudd hos samtlige av de 20 strømleverandører vi sjekket. I listen under er kun 19 selskaper nevnt, siden to av selskapene (LOS og Glitre) fusjonerte i etterkant av kontrollen.
Gir ikke lovpålagte opplysninger om angrerett for avtale inngås
- 8 av de 19 selskapene gir fremdeles ikke opplysninger om angrerett før avtale blir inngått på den måten som loven krever. Alle disse 8 selskapene har fått varsler om vedtak.
Oppfyller ikke de nye kravene til prisliste på hjemmesiden
- Alle de 19 selskapene mangler, eller har mangler ved, lovpålagt prisliste på sin hjemmeside.
- 10 av de 19 selskapene mangler helt prisliste, og har derfor fått varsel om vedtak. De øvrige 9 selskapene har også fått beskjed om å rydde opp.
Mangler vesentlige opplysninger om strømavtalen i markedsføringen
- Alle de 19 selskapene unnlater å gi vesentlige opplysninger om strømavtalen i markedsføringen. Dette gjelder for eksempel viktig informasjon om pris, fakturagebyr og størrelsen på fakturagebyret, opplysninger om bindingstid og bruddgebyr, opplysning om at kunder blir kredittvurdert og derfor senere kan få beskjed om at de likevel ikke får avtalen de har inngått osv. Alle 19 selskaper har fått beskjed om å rydde opp i disse manglene.
- 4 av de 19 selskapene har såpass alvorlige mangler ved beskrivelsen av avtaletypen, og av hvordan prisen for avtalen fastsettes, at disse har fått varsler om vedtak. Avtaletypene dette gjelder er tre tilfeller av såkalte forvaltningsavtaler og ett tilfelle av en avtale med kombinert fastpris og spotpris.
Ved spørsmål, kontakt underdirektør Tonje Drevland
Dette er de kontrollerte selskapene
Agva Kraft AS
Varsel om vedtak grunnet følgende mangler:
- Manglende prisliste
- Utelatelse av vesentlige opplysninger i markedsføringen
Brev om innrettelse grunnet følgende mangler:
- Mangler opplysninger om bindingstid og/eller bruddgebyr
- Mangler eller mangler ved henvisning strompris.no
- Mangler opplysninger om krav til kredittverdighet
Fjordkraft AS
Varsel om vedtak grunnet følgende mangler:
- Manglende opplysninger om angrerett før avtaleinngåelse
- Manglende prisliste
Brev om innrettelse grunnet følgende mangler:
- Mangler opplysning om fakturagebyr
- Mangler eller mangler ved henvisning strompris.no
- Mangler opplysninger om krav til kredittverdighet
- Mangler opplysninger om krav til maksforbruk
Fortum Strøm AS
Varsel om vedtak grunnet følgende mangler:
- Manglende prisliste
- Utelatelse av vesentlige opplysninger i markedsføringen
Brev om innrettelse grunnet følgende mangler:
- Mangler opplysninger om bindingstid og/eller bruddgebyr
- Mangler opplysning om fakturagebyr
- Mangler eller mangler ved henvisning strompris.no
- Mangler opplysning om at tilleggstjeneste ikke er obligatorisk
- Mangler opplysninger om krav om «ny kunde»
- Mangler opplysninger om krav til kredittverdighet
Gudbrandsdal Energi AS
Brev om innrettelse grunnet følgende mangler:
- Mangler ved prislisten
- Mangler opplysning om fakturagebyr
- Mangler opplysninger om krav til kredittverdighet
Haugaland Kraft Energi AS
Varsel om vedtak grunnet følgende mangler:
- Manglende opplysninger om angrerett før avtaleinngåelse
Brev om innrettelse grunnet følgende mangler:
- Mangler ved prislisten
- Mangler opplysning om fakturagebyr
- Tidsbegrenset avtale – mangler opplysninger om avtalen forbruker overføres til etter utløp avtaletid e.l.
- Mangler, eller mangler ved, opplysning om prisgaranti
- Mangler eller mangler ved henvisning strompris.no
- Mangler opplysninger om krav til kredittverdighet
Helgeland Kraft Strøm AS
Varsel om vedtak grunnet følgende mangler:
- Manglende opplysninger om angrerett før avtaleinngåelse
- Krever ikke uttrykkelig anmodning fra forbruker for oppstart av levering innen angrefristens utløp
- Krever samtykke for betalingsplikt for levert strøm fra alle kunder ved bruk av angreretten, også der forbruker ikke har bedt om førtidig oppstart
- Manglende prisliste
Brev om innrettelse grunnet følgende mangler:
- Mangler opplysning om fakturagebyr
- Tidsbegrenset avtale – mangler opplysninger om avtalen forbruker overføres til etter utløp avtaletid e.l.
- Mangler eller mangler ved henvisning strompris.no
- Mangler opplysninger om krav til kredittverdighet
Ishavskraft AS
Varsel om vedtak grunnet følgende mangler:
- Manglende opplysninger om angrerett før avtaleinngåelse
Brev om innrettelse grunnet følgende mangler:
- Mangler ved prislisten
- Mangler opplysninger om bindingstid og/eller bruddgebyr
- Mangler opplysning om fakturagebyr
- Mangler eller mangler ved henvisning strompris.no
- Mangler opplysninger om krav til kredittverdighet
Kraftriket AS
Varsel om vedtak grunnet følgende mangler:
- Manglende prisliste
- Utelatelse av vesentlige opplysninger i markedsføringen
Brev om innrettelse grunnet følgende mangler:
- Mangler opplysning om fakturagebyr
- Tidsbegrenset avtale – mangler opplysninger om avtalen forbruker overføres til etter utløp avtaletid e.l.
- Mangler eller mangler ved henvisning strompris.no
- Mangler opplysninger om krav om «ny kunde»
- Mangler opplysninger om krav til kredittverdighet
Lyse Dialog AS
Varsel om vedtak grunnet følgende mangler:
- Manglende opplysninger om angrerett før avtaleinngåelse
Brev om innrettelse grunnet følgende mangler:
- Mangler ved prislisten
- Mangler opplysning om fakturagebyr
- Tidsbegrenset avtale – mangler opplysninger om avtalen forbruker overføres til etter utløp avtaletid e.l.
- Mangler eller mangler ved henvisning strompris.no
- Mangler opplysninger om krav til kredittverdighet
Motkraft AS
Brev om innrettelse grunnet følgende mangler:
- Mangler ved prislisten
- Mangler opplysning om fakturagebyr
- Mangler eller mangler ved henvisning strompris.no
- Mangler opplysning om avtaletype
Norgesenergi AS
Brev om innrettelse grunnet følgende mangler:
- Mangler ved prislisten
- Mangler opplysninger om bindingstid og/eller bruddgebyr
- Mangler opplysning om fakturagebyr
- Mangler, eller mangler ved, opplysning om prisgaranti
- Mangler eller mangler ved henvisning strompris.no
- Mangler opplysninger om krav til kredittverdighet
NTE Marked AS
Varsel om vedtak grunnet følgende mangler:
- Utelatelse av vesentlige opplysninger i markedsføringen
Brev om innrettelse grunnet følgende mangler:
- Mangler ved prislisten
- Mangler opplysning om fakturagebyr
- Mangler eller mangler ved henvisning strompris.no
Polar Kraft AS
Varsel om vedtak grunnet følgende mangler:
- Manglende prisliste
- Utelatelse av vesentlige opplysninger i markedsføringen
Brev om innrettelse grunnet følgende mangler:
- Mangler opplysninger om bindingstid og/eller bruddgebyr
- Tidsbegrenset avtale – mangler opplysninger om avtalen forbruker overføres til etter utløp avtaletid e.l.
- Mangler, eller mangler ved, opplysning om prisgaranti
- Mangler eller mangler ved henvisning strompris.no
- Mangler opplysninger om krav til kredittverdighet
- Mangler opplysninger om krav om elektronisk fakturering
Tibber Norge AS
Brev om innrettelse grunnet følgende mangler:
- Mangler ved prislisten
- Mangler eller mangler ved henvisning strompris.no
- Mangler opplysning om påslag
- Mangler opplysninger om krav til kredittverdighet
- Mangler opplysninger om krav til maksforbruk
Trøndelagkraft AS
Varsel om vedtak grunnet følgende mangler:
- Manglende opplysninger om angrerett før avtaleinngåelse
- Manglende prisliste
Brev om innrettelse grunnet følgende mangler:
- Mangler opplysning om fakturagebyr
- Mangler opplysninger om krav til kredittverdighet
- Mangler opplysninger om krav til maksforbruk
- Mangler opplysninger om annet kvalifiseringsvilkår
Ustekveikja Energi AS
Varsel om vedtak grunnet følgende mangler:
- Manglende opplysninger om angrerett før avtaleinngåelse
- Manglende prisliste
Brev om innrettelse grunnet følgende mangler:
- Mangler opplysning om fakturagebyr
- Mangler eller mangler ved henvisning strompris.no
Vibb AS
Brev om innrettelse grunnet følgende mangler:
- Mangler ved prislisten
- Mangler, eller mangler ved, opplysning om prisgaranti
- Mangler eller mangler ved henvisning strompris.no
Wattn AS
Varsel om vedtak grunnet følgende mangler:
- Manglende opplysninger om angrerett før avtaleinngåelse
- Manglende prisliste
Brev om innrettelse grunnet følgende mangler:
- Mangler opplysning om fakturagebyr
- Tidsbegrenset avtale – mangler opplysninger om avtalen forbruker overføres til etter utløp avtaletid e.l.
- Mangler eller mangler ved henvisning strompris.no
- Uhensiktsmesssig plassering av vesentlige opplysninger generelt
- Mangler opplysninger om krav til kredittverdighet
Å Strøm AS (tidligere LOS AS og Glitre Energi AS)
Varsel om vedtak grunnet følgende mangler:
- Manglende prisliste
Brev om innrettelse grunnet følgende mangler:
- Mangler opplysning om fakturagebyr
- Tidsbegrenset avtale – mangler opplysninger om avtalen forbruker overføres til etter utløp avtaletid e.l.
- Mangler eller mangler ved henvisning strompris.no
- Mangler opplysninger om krav til kredittverdighet
- Mangler opplysninger om krav til maksforbruk
