Høringssvar – Høringsnotat om åpenhetsloven, pakkereiseloven og forskrift om utmåling av tvangsmulkt og overtredelsesgebyr
Mottaker: Barne- og familiedepartementet
Dato: 4.10.2023
1 Introduksjon
Forbrukertilsynet viser til Barne- og familiedepartementets høringsbrev av 5. juli 2023 om åpenhetsloven, pakkereiseloven og forskrift om utmåling av tvangsmulkt og overtredelsesgebyr.
Det fremgår av høringsnotatet at departementet ikke foreslår endringer i gjeldende rett, men ber om høringsinstansenes syn på problemstillingene. Problemstillingene knytter seg til om utmålingsforskriften (FOR-2023-02-14-193) skal gjelde ved utmåling av tvangsmulkt og overtredelsesgebyr etter pakkereiseloven og åpenhetsloven, og hvilke rammer som skal gjelde for overtredelsesgebyrenes størrelse.
2 Utmålingsforskriftens anvendelse for åpenhetsloven
Forbrukertilsynet mener at utmålingsforskriften må gjelde også for åpenhetsloven. Vi er i det vesentlige enige i departementets vurderinger slik de fremgår i høringsnotatet.
En samlet forskrift som fastsetter utmålingskriterier og et øvre tak for utmåling av overtredelsesgebyr etter lovverk som Forbrukertilsynet fører tilsyn med vil bidra til forutberegnelighet for virksomheter som risikerer overtredelsesgebyr og tvangsmulkt for brudd på lovbestemmelser som Forbrukertilsynet fører tilsyn med.
Forbrukertilsynet støtter departementet i at det ikke bør foreslås endringer i forskriften. Det øvre taket bør være felles for brudd på de ulike bestemmelsene som kan sanksjoneres med overtredelsesgebyr, og rammene bør ikke differensieres ut fra hvilke lovbrudd som kan sanksjoneres med overtredelsesgebyr etter åpenhetsloven.
3 Utmålingsforskriftens anvendelse for pakkereiseloven og øvre tak for overtredelsesgebyr
Forbrukertilsynet slutter seg til departementets vurderinger med hensyn til om utmålingsforskriften skal gjelde for utmåling av tvangsmulkt og overtredelsesgebyr etter pakkereiseloven. Vi er videre enige i departementets vurderinger om at det øvre taket for utmåling av overtredelsesgebyr bør være det samme som for utmåling etter angrerettloven og markedsføringsloven.
Med vennlig hilsen
Trond Rønningen, direktør
Bente Øverli, avdelingsdirektør